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中国建设新闻网:湖北推行质量安全手册 促进工程品质提升
日期:2022/1/13 9:24:00
  新葡新京手机版确定湖北省为《工程质量安全手册》(以下简称《手册》)试点省份后,湖北省住房和城乡建设厅党组高度重视,强化部门监管责任,压实企业主体责任,持续推进质量管理创新,不断加强质量保障体系和社会监督机制建设,有力保障了全省房屋市政工程质量均衡发展、整体提升。
  精心部署 有序开展试点
  湖北省住房和城乡建设厅围绕“保障质量安全、促进均衡发展、建立长效机制”的目标,大力推动试点工作。
  精选地区和企业。推动武汉等8市作为先行先试地区以及中建三局等7家单位作为试点企业,承担省级试点任务,高效有序推进《手册》试点。
  组织宣贯和培训。举办继续教育培训,开展网上“手册知识竞赛”,开展“三进”宣讲以及新媒体宣贯培训活动。
  强化督查和指导。采取“双随机、一公开”方式,分两批进入县市进行质量安全监督巡查,组织专家深入企业、现场指导,开展“月月秀、月月评”活动。
  抓紧扩面与提质。印发通知并组织各地认真学习借鉴,并确定中建三局等103家建筑施工企业为重点,带动各地持续推进《手册》制度走深走实。
  统筹结合 系统推行手册
  湖北省住房和城乡建设厅坚持“三个导向”、做好“三个结合”,健全推行《手册》的有效机制。
  与工程质量安全管理标准化结合。坚持目标导向,督促企业认真履行质量行为管理标准化和实体质量控制标准化,建立健全质量安全管理体系,严格深基坑、高支模及起重设备等危大工程全覆盖监控等。
  与住宅工程质量常见问题治理结合。坚持问题导向,以影响住宅使用功能的常见问题为切入口,组织编制相关材料,优化设计构造和施工工艺,以技术进步和管理升级促进质量常见问题防治。
  与日常质量安全监督管理工作结合。坚持效果导向,各地质量安全监督机构在制定监督计划、开展监督交底时提出贯彻落实要求,并进行随机抽查。建立完善激励机制,同时举办观摩活动,发挥典型示范作用。
  总结经验 推广实践成果
  经过试点实践,湖北省住房和城乡建设厅总结形成了一批可借鉴、可复制、可推广的管理成果和有效经验。
  制定出台细化《手册》的工作细则。编制印发实施细则,同时配套编制图册,制作通俗易学的“操作视频”,为全面推广《手册》奠定扎实基础。
  建立完善衔接《手册》的制度体系。各试点结合实际,细化制度措施,健全工作体系。武汉市编制《建筑工程先进工法选集》《房屋市政工程安全文明施工技术要点》,完善《手册》施工操作标准体系;宜昌市出台《预拌混凝土控制》专篇,把《手册》执行与智慧工地建设相结合,建立社会监督机制。
  积累形成落实《手册》的经验做法。确立了54个省级试点项目,将《手册》落地形象化、具体化。试点企业注重与管理结合,在实践中总结形成多项成果与经验做法。
  编印《<工程质量安全手册>应用与实践》系列丛书。促进《手册》试点工作成果的传承、转化,更好地服务于后续宣贯培训等需要。
  融合创新 提升治理能力
  湖北省住房和城乡建设厅通过先行先试来实现制度创新、管理创新,进一步完善管控体系,提升质量安全治理能力。
  全面推行住宅工程质量信息公示。出台“一证两书”系列制度并与党史学习教育紧密结合,列入“我为群众办实事”清单,压紧压实全过程管理责任。要求建设单位牵头在公开平台及时、分阶段公示基本建设程序、施工过程检测和竣工验收等相关信息。
  创新应用信息化管理手段。在全省推广使用检测样品二维码或芯片唯一性标识技术,实行检测数据自动采集和桩基静载试验数据实时上传,建立覆盖室内检测项目和检测全过程的视频监控系统,利用省监管平台进行大数据分析、开展网上巡查,提高检测监管效能。
  切实加强行业信用体系建设。将《手册》执行情况纳入建筑市场监管与诚信一体化平台发布范围,与“信用湖北”共享平台有效对接。建立安全监督扣分制度,实施建筑市场主体“红黑榜”制度。(王志勇、杨碧华)
来源:中国建设新闻网(2021年12月30日)

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