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荆门:建立健全“六项机制”促进房地产市场持续健康发展
日期:2015/8/14 8:47:05

 本网消息:2015年以来,荆门市房管局加强履职尽责,积极探索“源头严控、过程监控、终端总控”的闭合式监管模式,形成市场监测、项目监管、企业监督“三位一体”的动态监管体系,促进了全市房地产市场的持续健康发展。

  建立健全房地产开发企业动态监管机制。严格房地产开发企业准入,从源头上把好开发企业入市关。建立资质等级能上能下、企业数量优胜劣汰的动态管理机制。上半年,对荆门国信房地产开发公司等13家予以注销资质,对10家有在建在售项目的开发企业资质暂时予以保留,在资质证书备注栏内注明仅限于遗留问题的处理,遗留问题处理完毕资质失效。

  建立健全开发项目全过程监管机制。事前,完善项目资本金管理制度,确保项目资本金管理制度全覆盖,切实从源头上规避市场风险。事中,坚持日常监管和重点抽查相结合,以《房地产开发项目项目手册》为依托,积极建立项目台帐,将房地产项目分片分包到每个局班子成员,全面掌握开发项目,尤其是代表性项目、重点项目、棚改项目的基本情况和建设动态。积极开展房地产项目日常巡查,对在建楼盘进行巡查抽查,对有违法违规的商品房项目,约谈企业法人,责令限期整改,直至采取暂停网上签约备案、加以行政处罚等措施。事后,进一步完善商品住房交付使用制度,严格实施开发企业信访、投诉限时回复制度,督促开发企业妥善处理投诉和上访事件,切实加强商品房售后服务规范化管理。

  建立健全企业信用评价机制。进一步加强市场执法、信访投诉、综合考核、项目监管与信用评价工作的联动。通过发挥信用体系的评价、激励、惩戒作用,逐步实现企业资质管理与资信管理并轨,弘扬“守法经营、公平竞争、诚信兴业”的行业风气。

  建立健全房地产市场预警监测机制。一是建立房地产开发企业月报网上平台。通过网络系统每月收集全市房地产开发经营基本情况,搭建能够全面客观反映房地产市场运行状况的分类、分区域、分结构房地产价格信息系统,每季度形成市场运行情况监测报告,分析房地产市场运行情况。二是建立房地产信息日报平台。日报信息覆盖各县市区所有房地产交易项目,包括每日新建商品房及商品住宅、二手房及二手住宅的成交面积和金额。三是建立存量房交易服务平台。积极在中心城区推行存量房买卖合同网签备案,目前,荆门市中心城区存量房买卖合同网签备案率为100%,实现全覆盖。

  建立健全商品房预售资金监管机制。完善动态监管机制,积极配合相关部门开展春节清欠工作,适当降低重点资金监管基数,按要求将预售资金直接划入施工企业账户用于支付农民工工资。加大对违规使用预售资金的处置力度,对违规使用监管资金的行为进行约谈并记入信用档案。同时,借助预售资金监管系统,切实加强项目工程进展和资金跟踪监测,准确预判开发项目建设中存在的问题,妥善提出应对措施,有效防范项目风险。

  建立健全物业服务管理机制。建立物业服务“四级联动”机制。将物业服务重心向街道和社区转移,建立起“街道、社区、业委会、物业公司”四位一体的物业管理模式,基本实现一般纠纷不出社区、复杂问题不出街道。建立物业服务纠纷调解机制。7月初,市房管局与市政法委、市司法局共同组建了市物业服务矛盾纠纷人民调解委员会,主要负责物业服务纠纷调解工作的整体布置与组织监督。建立物业服务监督机制。2015年,市房管局首次面向社会公开聘请20名物业服务监督员,负责对中心城区已开展物业服务的项目进行监督巡查。

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